继旧村改造之后，珠海老旧小区改造再迎新动态！

近日，珠海市公共资源交易中心发布了一则关于《珠海市老旧小区更新专项规划（2021-2025）服务采购项目公开招标公告》（下称《公告》），这意味着老旧小区改造工作再次提上日程，将开展专规进行研究，力争“十四五”期末完成2000年底前的需改造城镇老旧小区任务。

根据上级指引，老旧小区是重大民生工程和发展工程，对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。

规 划 对 象

城镇老旧小区，指城市或县城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。重点改造2000年底前建成的老旧小区。部分2005年底前建成但基础设施和功能明显不足、物业管理不完善的小区，可纳入改造范围，但纳入数量不超过总数15%。

规 划 范 围

珠海市行政辖区范围中的陆域范围，总面积约1736平方公里。

规 划 期 限

规划期限为2021年至2025年。

对比上一轮珠海市老旧小区专项规划，规划对象为1995年前建成的老旧小区。而这一次，将重点摸查全市1995年至2000年底前建成的老旧小区，抓紧编制并报送本地区城镇老旧小区改造规划（2021-2025年）。

那么，专项调研工作都包括哪些内容呢？

根据《公告》，此次专规的主要调研内容包括小区性质、专业物业覆盖情况、安装电梯单元数、是否进行过房屋安全鉴定、容积率、用地规模、所属产权类型、建成时间、居民户数、住宅建筑面积、层数、闲置用房等存量可利用资源情况以及列入上一轮规划调查信息内容项等。

在通过各方面评估之后，综合评价老旧小区改造紧迫性，将明确“拆建”和“综合整治”两类分类提出改造对策，例如界定老旧小区符合拆建的条件、片区联动改造策略等。

改造主要内容分为“基础类”、“完善类”及“提升类”三类，主要方向包括建筑本体修缮、电梯加装要求、基础设施改造、小区环境整治、服务设施提升及相关长效机制等。

值得一提的是，根据省文件要求，将力争“十四五”期末完成2000年底前的需改造城镇老旧小区任务。

也就是说，满足以上条件的老旧小区，都有望在2025年前进行更新改造。

在上一轮的老旧小区整治工作中，九洲新村被列为试点单位，并出台《关于印发九洲新村老旧小区拆建更新试点项目工作指导意见》，以此推动试点项目的实施。

去年7月，珠海特区报公示就珠海瀚博置业有限公司申请取得珠海市香洲区九洲港务局宿舍住宅小区和珠海市会展集团有限公司办公楼拆建类城市更新项目的申报主体资格事宜进行公示。

而值得注意的是，本次更新范围并不包括九洲新村。

从中可以发现，推动老旧小区的更新工作并不容易。

部分居民和小区承担改造成本的意愿不高，改造工作过于依赖财政投资，期望按照珠海市城中旧村改造政策中村民的补偿标准。一旦涉及个人利益，在这样的背景之下，居民参与度便有所下降。

此次开展的专项规划，有望更系统、更全面、更具针对性地展开老旧小区的改造工作。

实际上，在老旧小区的综合整治工作上，珠海已取得初步成效。

根据广东自然资源厅信息，2014年以来，珠海市已完成投资3.95亿元、占地面积174公顷、覆盖20个老旧小区的综合整治工程，同时还完成了市区财政补贴支持的42栋老旧小区加装电梯工程。

其中包括公安村、夏湾新村、拱北围基村、海华新村等4个老旧小区的综合整治项目。