
办好学前教育、实现幼有所育,是党的十九大作出的重大决策部署。今年来,在市委、市政府的正确领导下,香洲区坚持以人民为中心的发展思想,把学前教育特别是公办幼儿园建设作为当前最大的民生工程来抓,下大力气补欠账、补短板,着力扩大普惠性学前教育资源供给,取得明显进展。
6月20日,香洲区召开推进公办幼儿园建设工作会议。记者在会上获悉,香洲区将在2019年计划开工新建16所公办幼儿园,并在会上公布了16所幼儿园的具体位置和建设工期。另外,香洲区还将在3年内建设33所公办幼儿园,届时,香洲区公办园总数将突破50所,公办幼儿园学位的大幅增加,将缓解主城区对普惠学前教育需求紧缺的情况。让更多老百姓享受到优质、普惠的公办幼儿园教育供给。
整体规划:
3年内新建33所公办园
6月20日,香洲区召开推进公办幼儿园建设工作会议。会上,香洲区教育局汇报了公办幼儿园建设整体推进情况。截至目前,香洲区现有幼儿园163所,在园幼儿40973人,占全市的51.61%。其中,公办幼儿园12所,在园幼儿数4112人,占全区的10.0%;民办幼儿园占全区的92%。
根据目前香洲区公办幼儿园在园幼儿占比偏低的实际情况,香洲区确定了3年内公办幼儿园在园幼儿数占比达50%的目标,并牢牢把握公益普惠基本方向,举全区之力推动公办幼儿园建设。
香洲区教育局在汇报中提到,该区规划将在3年内新建33所公办园。其中,2019年新建16所,5所已动工(好景、海愉、格力广场、里程、三湾),剩余11所将在年内动工(岱山、旅游、白云、云峰、海前、中盛、梅界、金桔、浙商、东大凯威、佳兆业)。其中,岱山、云峰、海前、中盛、好景花园、格力广场、三湾及海愉半岛8所幼儿园将于明年投入使用;2020年预计动工建设10所(翠前、狮山、红山、荣泰、景山、吉大旧改、银坑旧改、豪骏市场、洪湾旧改2所);2021年预计动工建设7所(金钟、白石、前山中心、博爱重建、香山湖、里神前、上冲旧改)。
该区还明确提出“新建一批、扩建一批、回租一批、移交一批、补公一批、规范一批”的工作思路,加快推进公办幼儿园建设。一是加快新建公办幼儿园建设,落实一批教育用地,推动一批空闲地及社区公园调整为幼儿园用地,重建、扩建一批幼儿园。充分发挥公办幼儿园保基本、兜底线,引领方向、平抑收费的主渠道作用。二是充分利用国有资源,把一批符合办园条件的、产权属于国有的物业开办成公办幼儿园,在3年内计划回收3所。三是按照国家、省、市的部署要求,推动一批城镇小区配建、城市更新项目补公幼儿园无偿移交。据初步统计,该区规划建设的小区配套幼儿园有33所。四是规范一批民办幼儿园,引导规范社会力量办学,遏制过度逐利行为,扶持民办幼儿园提供普惠性服务,多措并举增加普惠性学位供给。
总之,通过近三年的努力,香洲区公办幼儿园总数将突破50所,公办幼儿园在园幼儿数有望超过2万人,公办幼儿园在园幼儿占比将超过50%。这将大幅度提高该区公办幼儿园比例,更好满足人民群众对优质、普惠学前教育的需求,增强人民群众的获得感、幸福感。
进展情况:
今年两所新公办园开始招生
占地面积5000平方米,建筑面积4000平方米,设计规模为12个班,可提供约420个学位。园内不仅配备儿童科学室、美术室、多媒体功能室等,还在全市幼儿园系统首创设有千余平方米的人车地下分流中心……这是近日记者在人民西路北侧、健民路东侧的健民幼儿园提前探营时看到的一幕。健民幼儿园将于9月正式投入使用,现已面向全市市民公开电脑派位招生。
据介绍,经过近半年的努力,截至目前,香洲区公办幼儿园已竣工1所(健民幼儿园),利用国有资源开办1所(文盛幼儿园),在建5所。
其中,文盛幼儿园是由区教育局与湾仔街道资产经营中心签订租赁合同,利用区属国有资源开办,预计今年9月开学。今年拟招2个小班60名适龄幼儿,优先录取湾仔街道适龄户籍儿童。目前,招生工作正在推进当中。
此外,还有8宗教育用地已确定具体选址点,并出具了选址意见书,代建单位也已完成设计方案初稿;4宗非教育用地正按控规修正程序推进;2处国有资产待租赁合同到期后,收回办成公办幼儿园,还有一批筹建幼儿园正在按计划推进。
该区的小区配建幼儿园正在办理移交工作。目前,万科海愉半岛幼儿园将于近期无偿移交给香洲区办成公办幼儿园,预计明年招生开学。此外,格力广场等小区配套幼儿园,也将于2020年建成并交付。待珠海市出台小区配套幼儿园整治方案后,还将移交、回收一批小区配套幼儿园。
破解难题:
全力推进公办园建设
“公办园入园难、优质民办园入园贵、部分民办园质量差”,主城区教育用地匮乏、资金投入大,公办幼儿园在园幼儿占比偏低……针对上述困局,香洲区委、区政府迎难而上、主动担当、扛起责任,举全区之力推动公办幼儿园建设。
今年2月,该区成立了区推进公办幼儿园建设工作领导小组,制定工作方案和台账,形成“每周一碰头、每周一现场、半月一研究”工作机制,先后召开专题研究会议28次,及时协调解决存在的问题。
在两个月时间内,迅速开展用地及物业资源调研,工作小组深入国土、规划、镇街等单位开展调研、座谈25次,先后摸排了496宗空闲地块、12处区属国有资产、集体资产,同时充分发动社会力量参与公办幼儿园建设。经过洽谈,已有部分商会组织明确了认捐方案,规划选址在南屏区域新建幼儿园,预计年内动工,明年建成交付使用。
面对时间紧、任务重等困难,该区以简化建设程序,提高建设效率为导向,开辟了新(扩)建公办幼儿园项目建设绿色通道,精简各项审批前置条件,减少前期审批时间。同时,将幼儿园项目地上部分建设投资指标从3300元/平方米增加至4000元/平方米,提高了幼儿园的建设标准,确保项目质量。
相关部门加班加点,查阅了4000多份档案,基本摸清小区配套幼儿园和相关地块的情况,为公办幼儿园建设打下坚实基础。
会上,该区相关负责人称,接下来将再接再厉、全力以赴推进在建项目,推动格力广场、三湾配套幼儿园加快建设,确保岱山、云峰等第一批新建幼儿园于年底动工建设,同时做好第二批建设项目的前期工作;继续与市相关部门加强沟通对接,推动市尽快出台小区配套幼儿园移交方案,为配套移交工作提供依据;在工作中层层签订廉政责任书,查找廉政风险点,完善各项制度,主动接受纪委监委监督,确保公办幼儿园建设成为安全工程、廉政工程。
全力以赴:
把公办园打造成精品工程
担任区推进公办幼儿园建设工作领导小组执行组长的区政协主席郑国良表示,虽然取得了阶段性成果,但还面临着一些困难和问题,离目标任务差距很大,希望各部门各镇街继续发扬“闻鸡起舞、风雨无阻、日夜兼程”的精神,拿出实际行动,全力以赴做好本辖区的公办幼儿园工作。
“老百姓对幼儿园的呼声是最大的。”在肯定现有成绩的同时,香洲区委书记颜洪在会上表示,各单位、各镇街要一宗一宗地块摸排,一个一个镇街走访,一个一个问题攻坚,一定要下大决心把幼儿园的工作做好。目前各单位对公办幼儿园建设各项工作的认识越来越统一、行动越来越有力、成效越来越明显。接下来,香洲区将坚持“以人民为中心”的发展思想,强化责任担当,把公办幼儿园建设作为香洲区当前最大的民生工程来抓,加快补齐欠账和短板,更好满足人民群众对优质、普惠学前教育的需求。
他表示,要打破常规,强力推进,必须按照“六个一批”的工作思路,以超常规的工作方法强力推进,坚决打赢公办幼儿园建设攻坚战。要开拓新的思路,跳出条条框框,抓住主要矛盾,解决关键问题;要加强廉政建设,把公办幼儿园打造成香洲区的精品工程、阳光工程。要强化师资队伍建设,完善资格准入制度,把好幼儿园教师队伍入口关,确保新建幼儿园和师资力量同步到位,切实把每一所幼儿园办成幼儿快乐成长的乐园,让家长安心、群众满意、社会放心。