近日，上海、重庆同日发布新政为仍然躁动不安的楼市继续降温，究其原因便是楼市投机者余火仍存。业内人士表示，未来中国热点城市房地产市场持续收紧将是大概率事件，楼市或出现持续降温和房价回落。但需要注意的是，在持有环节成本低下的背景下，仍是投机者乐园的楼市，或难打破楼市“十调九涨”的怪圈。在各地政策的陆续来袭中，究竟2017年楼市会出现怎么样的走势？

长效机制箭在弦上　　
　　近日，国家发改委主任徐绍史在国新办组织的引领经济发展新常态和深化供给侧改革发布会上表示，中国经济不会出现“塌方式”下滑和“硬着陆”，房价也得到有效控制，正制定长效机制，包括一些法律法规规定和财政金融政策。
　　值得注意的是，此前房价“十调九涨”的主要原因，便是短期调控政策难以形成良性政策循环效应。中国社会科学院财经战略研究院发布的《中国住房发展报告（2015-2016）》指出，住房调控政策难以实现预期调控目标，主要原因在于没有能够考虑到政策的滞后性，导致调控政策缺乏稳定性、持续性。
　　财政部原财政科学研究所所长贾康也指出，中国的房地产市场就是“打摆子”式的，“之前大家还担心冰火两重天，好多三四线城市和部分二线城市去库存压力那么大，没想到才几个月迅速火热起来，一线城市和二线热点城市房价快速上涨，各地政府迫不得已，不断推出各种限购限贷措施。这种“打摆子”式的表现，再次说明我们前几年说的多轮调控主要是治标，而非有效治本。”
　　“住房长效机制缺乏清晰的框架和路线、时间表。”倪鹏飞表示，房产税和个人住房信息系统进展缓慢，影响长效机制的整体建设进程和调控效果；在保障房供给方面，以货币化安置、以购代建等方式进行保障房供给的实施细节方面还有待于完善。
　　倪鹏飞建议，房地产长效机制的构建上，建立“多元所有”“现房销售”“租售并举”“过滤使用”“货币动态”的住房产权、经营、交换、消费和分配制度，新市民通过市场和政府支持租购可支付住房。同时建立“有偿性、竞争性”的住房用地制度，“多层次、普惠制”的住房金融制度，“以持有税为主”的房地产财税制度。
　　
政策再收紧 业内称仍有上涨压力
　　尽管市场预期2017年楼市调控将不断加码，但仍有不少业内人士认为，未来房价仍有上涨压力，但涨幅相较2016年会显著降温，且区域分化现象会日渐突出。
　　方正证券首席经济学家任泽平认为，本轮房价调整可能持续到2017年底至2018年上半年。由于当前调控主要是通过限购限贷控制需求，如果土地供给跟不上和长效机制建立不理想，2017年底至2018年上半年房价则将面临新一轮上涨压力，但如果长效机制能建立，尚有转机。
　　中国科学院预测科学研究中心在《2017年中国房地产行业走势展望》预测报告中指出，预计2017年中国房地产成交量和成交额增幅较2016年会大幅下滑，但价格方面仍将维持上涨态势，预计全年商品房平均销售价格同比增长3.4%。
　　海通证券首席宏观分析师姜超则表示，在不加息的情况下，房价暴跌概率不大，但大概率会进入缩量阴跌模式。“很多人判断地产调控难以持续，因为地产调控会导致经济下行压力，经济下行又会倒逼政策在2017年下半年放松楼市调控政策，进而导致房价出现报复性上涨。不过，个人认为本轮地产调控不可能放松，原因在于国际环境发生了巨大变化。如果美国加息周期确立，而中国继续做大地产泡沫，那么未来金融风险将巨大。”
　　根据楼市分化情况判断，齐鲁资管首席经济学家李迅雷认为，对于供不应求区域而言，房价仍存上涨空间，只是时间上可能要在下半年以后。此外，酝酿中的房产税将是对投资楼市的一大掣肘，只是推出的时间窗口很难选择。区域分化现象会日渐突出。
　　专家看来，未来全国范围内的房价不可能用一个“涨”或“跌”就可以形容，城市划分更多将告别一线二线三四线，变成城市群城市圈，有活力的区域易涨难跌。